材料一  相对封闭且独立的宫城的出现和成熟，显示出这一时期（商周时期）王权在行政管理中的主导地位。在二里岗时期，以郑州商城和偃师商城为核心的王朝都邑及其周边地区的一系列同时期城址，如垣曲商城、焦作府城、盘龙城等构成了一套整齐划一、等级严密的城市聚落体系。

——摘编自惠夕平《从商周都邑看早期城市功能的发展》

材料二 《如梦录》详尽描述了明朝中后期的开封城。城内商业店铺林立，主要有四大类：一是日用百货类，如衣裳布匹、酒类、茶叶、各类食品等，应有尽有；二是文化用品类，如刻字、画馆、文房四宝等店铺，散居各处；三是各类手工业作坊，如丝织业、棉织业、鞋帽业等；四是专供文武官员所需的生产经营型部门，如专门制造朝靴、官帽等的店铺，设有多处。在开封城，鼓楼一带街市非常繁华，“此市有天下客商，堆积杂货等物，每日拥塞不断”。

——摘编自宁欣主编《中国古代史（下）》

有学者指出，社会经济发展是促使古代中原地区城市功能变化的主要因素。据材料一  、二、概括商周时期城市和明代中后期开封城主要功能的不同，并结合所学中国古代史知识评述该学者的观点。（要求：赞成该观点或另提出一个主要因素均可，并阐述理由）

材料一  春秋战国时期，法家学派为了论证以法治取代礼治的必然性和优越性，对于法的概念等进行了探讨。慎子说：“法者，所以齐天下之动，至公大定之制也。故智者不得越法而肆谋，辩者不得越法而肆议，士不得背法而有名，臣不得背法而有功……骨肉可刑，亲戚可灭，至法不可阙也。”韩非也认为只有“去私曲，就公法”，才可以“民安而国治”。

——摘编自张晋藩《法尚公平：中国古代的法治追求》

材料二 自秦以来，中国二千年的法律是“为上而立”的，是专制帝王用来“驱迫束缚其臣民”，使臣民“恐怖慑服”的“防奸”手段。他强调政府应该为民立法，这样才合乎“天理人情”，才是“治国之法”……“法之既立，虽天子不可以不循也”。

——摘编自严复《法意》（1909年）

材料三 长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党……把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

——摘编自《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（2014年）

材料 20世纪90年代以来，历史学界先后出现多种中国古代政治制度研究的视角：

——摘编自邓小南《走向“活”的制度史》、阎步克《波峰与波谷》等

从材料中任意选取一个角度，并运用中国古代史知识予以说明。（要求：写出选取的角度，说明须有两个以上史实依据，逻辑清晰，且要有结论）