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阅读材料，回答问题。

2024年3月25日起，教育部组织开展“全国中小学生安全教育周”主题活动，各地以“普及安全知识，提高避险能力”为重点，广泛深入开展形式多样、内容丰富的中小学生安全教育系列活动。某校开展“预防校园欺凌，争做文明学生”的主题班会活动。请你参与：

活动一：【析行为·德法共育】

法律责任 欺凌者侵犯受欺凌者合法权益，造成他人人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任。构成违反治安管理行为的，依法受到治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（1）结合活动一，请你运用道德和法律的知识，评析漫画中欺凌者的行为。

活动二：【防欺凌·多方合力】

家庭、学校、社会齐发力预防校园欺凌，为未成年人撑起一片法治蓝天。

（2）主题班会结束后班委会准备制作一份“预防校园欺凌手册”，以上是其中一页的内容，请你协助完成。