1. 下表为秦朝县令、县丞律令行政与自主行政所占比率对比情况表

序号	行政运作内容	总数	律令行政及 所占比率（%）		自主行政及 所占比率（%）
1	县令、丞下达的政令与执行	34	14	41.2	20	58.8
2	上级下达县令、丞的政令与执行	14	535.7	0	0
3	本机构内部政务的申告与裁决	7	457.1	3	42.9
4	政务涉及其他机构的申告与裁决	16	14	87.5	0	0
5	政令下达与执行（小计）	48	19	39.6	20	41.7
6	政务裁决（小计）	23	18	78.3	3	13.0
7	合计	71	37	52.1	23	32.4

这反映出当时（   ）