1. 榆林位于黄土高原和毛乌素沙地交界处，生态环境脆弱。自国家实施“三北”防护林体系建设工程后，榆林被列为重点建设地区。经过治理，榆林实现了由“沙进人退”到“林进沙退”的转变。结合图，完成下列问题。

1. （1） 指出榆林主要面临的生态环境问题。
3. （2） 从“沙进人退”到“林进沙退”，三北防护林主要的生态功能是。
5. （3） 结合图，简述榆林为治理生态环境问题而采取的措施。