①是党的主张和人民意志的统一
②使党的方针政策成为国家意志
③具有最高的法律权威和法律效力
④是任何公民、社会组织的一切行为准则
①一切组织和个人的根本活动准则
②评判是否犯罪的专门法律
③所有法律的总和
④国家和人民意志的体现