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阅读材料，回答问题。

时政宣讲，“青”听两会。东风拂面万象新。一年一度的全国两会是大家关注的焦点，时政宣讲组成员围绕两会关键词“新”，带领大家一起“青”听两会。

【“新意”扑面来】同学们认真学习“两会”政府工作报告，制作了以下展板：

科技创新培育发展新动能 电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”为经济增长注入新动能；“人工智能+”推动我国数字经济的发展。低空经济、发展氢能，实现更多“从0到1”的原始创新和“从1到无穷”的成果转化。

加强全国统一大市场建设、深化国有企业改革，出台促进民营经济发展壮大政策；自贸试验区建设布局进一步完善，推进共建“一带一路”高质量发展，加快建设西部陆海新通道，推动构建人类命运共同体。

生态环境质量稳中改善 污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。

（1）请你根据展板内容，在横线处填写合适的标题。

【“新闻”讨论会】

最近，一段关于“火车卧铺该不该挂帘”的视频在网络上引发热议。视频中，一老年人将镜头对着下铺挂帘子的年轻人，斥责其在列车上挂帘子，不让老人坐。

网友评论，火车硬卧确实空间较小，上中铺在乘坐期间是有些“寸步难行”。但“让座下铺”这事儿，把它当作“理所当然”还拍视频放上网，未免强人所难。随后铁路部门回应，帘子没有明确规定不能使用，在不妨碍其他乘客的情况下可以使用。

链接：《民法典》规定：旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。对此，九年级小美和小宇同学分别发表以下观点。

（2）结合所学知识及小美、小宇的观点，谈谈你对“下铺挂帘”的看法。

【科学立“新法”】

2024年3月11日，中华人民共和国主席习近平发布第二十一号主席令，公布了《中华人民共和国国务院组织法》。以下是小林同学摘录的内容。

《中华人民共和国国务院组织法》（节选）

第一条：为了健全国务院的组织和工作制度，保障和规范国务院行使职权，根据宪法，制定本法。第三条：国务院坚持中国共产党的领导，……依照宪法和法律规定，全面正确履行政府职能。国务院坚持以人民为中心，……始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，建设人民满意的法治政府、……服务型政府。

第十七条：国务院健全行政监督制度，……坚持政务公开，自觉接受各方面监督，强化对行政权力运行的制约和监督。

（3）请你结合所学知识和材料内容，分析《中华人民共和国国务院组织法》内容的理论依据。