1. 阅读图文材料，完成下列要求。

北洛河流域发源于陕西省定边县草梁山，流经陕、甘两省5地(市)18县(旗、区)，是黄河的二级支流，流域总面积为2.69万km2，干流长680km，多年平均降水量为514.2mm。1999年实施退耕还林(草)工程措施以来，北洛河流域植被覆盖度明显增加。下图为北洛河流域1987、1995、2007年的植被覆盖度变化示意图和1995、2007、2014年北洛河上游植覆盖度示意图。

1. （1） 说出北洛河上游植被覆盖度的时空变化特点。 
3. （2） 试分析实施退耕还林(草)工程后北洛河流域草地面不增反减的原因。