1. 中央与地方关系的处理是中国古代政治的重要内容之一。阅读材料，回答问题。

材料一：

图1战国形势图                                     图2秦朝形势图

材料二：西汉初期中央和封国力量对比图

1. （1） 描述图1所反映的历史格局，导致这一格局形成的主要政治制度是什么？
3. （2） 依据图2描述秦朝的疆域范围以及为管理疆域所采取的措施。
5. （3） 材料二反映西汉初期面临哪一问题？汉武帝采取了哪些措施加以应对？
7. （4） 结合上述材料，概括中央和地方关系的总体趋势。