①扩大了对外开放的格局
②提升了经济增长的活力
③实现了城乡发展一体化
④坚持了合作共赢的理念
①体现党以解决拖欠工资为中心的发展思想②体现了政府全心全意为人民服务的宗旨
③维护人民利益是实现国家利益的重要保障④让工人享有特殊照顾,违背了公平正义